Haiti-- La rencontre des donateurs vu par LE MONDE



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Les donateurs au chevet d'Haïti secouée par les violences

LE MONDE | 26.07.06 | 16h49 · Mis à jour le 26.07.06 | 16h49



Réunis à Port-au-Prince malgré une récente vague de violences, les
bailleurs de fonds se sont engagés à verser 750 millions de dollars
(près de 600 millions d'euros) au cours des quinze prochains mois pour
reconstruire Haïti. Élu en février, le président René Préval a
promis de lutter contre l'insécurité et la corruption.

Son gouvernement a présenté un plan sur cinq ans, d'un montant de 7
milliards de dollars (5,5 milliards d'euros). Parmi les priorités
figurent les routes, les télécommunications et l'électricité, qui
requièrent une enveloppe de 1,65 milliard de dollars, la justice et la
sécurité (1,5 milliard), la santé, l'éducation, l'agriculture et
l'environnement.

Les donateurs, bilatéraux et multilatéraux, ont confirmé et parfois
augmenté les engagements annoncés lors de précédentes conférences.
Le Canada, devenu l'un des principaux bailleurs de fonds d'Haïti, a
promis de verser 457 millions de dollars au cours des cinq prochaines
années. L'Union européenne a innové en proposant une "prime de bonne
gouvernance" qui pourrait augmenter sa contribution de 58 millions
d'euros si le gouvernement haïtien respecte ses engagements.

Luis Alberto Moreno, le président de la Banque interaméricaine de
développement (BID), s'est engagé à aider le gouvernement à trouver
une réponse rapide au ramassage des ordures. Principale source de
financement concessionnel à long terme, la BID dispose d'un
portefeuille de crédits de 420 millions de dollars pour Haïti.

Les bailleurs de fonds ont favorablement accueilli le "programme
d'apaisement social" que le gouvernement haïtien souhaite mettre en
oeuvre rapidement. D'un montant d'environ 120 millions de dollars, ce
programme permettrait de créer des emplois dans les bidonvilles où
sont concentrés les gangs les plus violents et d'indemniser les
anciens militaires démobilisés et les fonctionnaires mis à pied au
cours des dernières années.

ENLÈVEMENTS

Edmond Mulet, le nouveau responsable, guatémaltèque, de la Mission
des Nations unies pour la stabilisation en Haïti (Minustah) a rappelé
que les actions de développement resteront vaines "tant que les
problèmes de sécurité ne seront pas durablement résolus".

A la suite d'une importante manifestation de partisans de l'ancien
président Jean-Bertrand Aristide le 15 juillet, les gangs réclamant
son retour d'Afrique du Sud, où il est exilé, ont multiplié les
opérations violentes. Plus d'une dizaine de personnes ont été tuées
par balles, à proximité de l'aéroport international et dans le
bidonville de Martissant. Cette flambée de violences s'est
accompagnée d'une multiplication des kidnappings. Deux missionnaires
américains et un employé de l'ambassade des Etats-Unis n'ont été
libérés qu'après le versement de rançons négociées avec l'aide
d'agents du FBI.

Jean-Michel Caroit Article paru dans l'édition du 27.07.06

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